7月11日，小編獲悉，民航華東地區(qū)管理局發(fā)布《關(guān)于立即開展通用航空安全整頓的通知》。

通知稱，自今年 5 月以來，轄區(qū)通航安全形勢明顯下滑，共發(fā)生 5 起事故、1 起事故征候，共造成 3 人死亡、3 人受傷。為扭轉(zhuǎn)當前不利的安全態(tài)勢，促進轄區(qū)通航安全健康發(fā)展，落實安全是通航行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)理念，經(jīng)專題安委會研究，結(jié)合民航局相關(guān)部門的要求，決定立即開展為期 1 個月的通航安全整頓，時間為7月11日-8月10日。詳情如下：
 

關(guān)于立即開展通用航空安全整頓的通知

各監(jiān)管局、各通航運行單位：

自今年 5 月以來，轄區(qū)通航安全形勢明顯下滑，共發(fā)生 5 起事故、1 起事故征候，共造成 3 人死亡、3 人受傷，具體 事件如下：

1.5月25日，五岳通航 SH-ZX-480 型自轉(zhuǎn)旋翼機在蘇州進行單人飛行訓練，在高度 80 英尺左右突遇低空風切變，飛行員嘗試改出未果，航空器掉入一池塘中，航空器報廢，飛行員未受傷。

2.6月7日，山東高翔通航 EC120 直升機在肥城執(zhí)行農(nóng) 林噴灑任務時，機長嘗試越障時，由于上提槳距桿速度過快、 行程偏大，造成旋翼轉(zhuǎn)速過低，在農(nóng)田中迫降后側(cè)翻，導致航空器損壞嚴重，公司確認報廢，人員安全。

3. 6月12日，九天飛院塞斯納 172S 在日照嵐山進行單飛訓練，著陸滑跑過程中操作向左偏出跑道，撞擊到機場圍欄，飛機機翼、螺旋槳槳葉、前起落架、翼尖均有不同程度損壞，人員安全。

4. 6月14日，青島昊海通航 EC120B 直升機在山東單縣執(zhí)行農(nóng)林噴灑作業(yè)，遭遇低空風切變，飛行員操作不及，直升機墜入水中，造成飛行員輕微擦傷，無其它人員傷亡。

5.7月10日，浙江中青國際航空俱樂部塞斯納 172 在安吉開展體驗飛行，機上機組1人，乘客3人，起飛后右轉(zhuǎn)過程中墜機，造成1人死亡、3人受傷。

6.7月11日，江蘇圣豪通航 R44 直升機在鎮(zhèn)江大路通用 機場進行飛行訓練，起落轉(zhuǎn)彎時直升機墜落至圍界外水塘 處，造成2人死亡，江蘇監(jiān)管局已趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。

近期通航安全形勢異常嚴峻，特別是“7.10”亡人事故 發(fā)生后，管理局正在部署安全整頓時，又接連發(fā)了“7.11” 亡人事故，為扭轉(zhuǎn)當前不利的安全態(tài)勢，促進轄區(qū)通航安全健康發(fā)展，落實安全是通航行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)理念，經(jīng)專題安委會研究，結(jié)合民航局相關(guān)部門的要求，決定立即開展為期 1 個月的通航安全整頓，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整頓時間：7 月 11 日-8 月 10 日。 

二、整頓內(nèi)容： 

1.通航企業(yè)按章運行情況，重點是開展短途運輸、載客運行業(yè)務的通航企業(yè)：一是督促落實關(guān)于鋰電池管理相關(guān)要求，二是在客票銷售環(huán)節(jié)要充分告知旅客執(zhí)飛企業(yè)、機型、飛行活動性質(zhì)、保險、責任事故賠償?shù)葯?quán)利義務事宜;

2.通航運行人員資質(zhì)能力管理情況，特別是飛行機組的資質(zhì)能力，要針對飛行人員“三基”薄弱、能力欠缺、規(guī)章 意識不強等問題重點開展整頓工作;

3.結(jié)合年度檢查計劃，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、群眾舉報的問題線索，要嚴格依法依規(guī)組織檢查、調(diào)查，并督促整改、 處置，保護消費者合法權(quán)益;

4.通航企業(yè)安全隱患排查治理工作的開展情況，是否針對近期危險天氣、作業(yè)特點等風險制定并落實風險控制措施;

5.通航企業(yè)航空器維修管理情況，重點關(guān)注對航空器關(guān)鍵系統(tǒng)的維護保障。

三、整頓方式

1.企業(yè)自查：立即對照上述要求全面深入開展安全隱患排查治理;

2.監(jiān)管局檢查：立即深入通航單位指導督促企業(yè)開展安全整頓及自查，如發(fā)現(xiàn)通航企業(yè)存在重大安全隱患或自查不 力，應要求其停業(yè)開展安全整頓;

3.管理局督查：管理局將組成督查組對重點單位、重點問題、重點區(qū)域開展專項督查。

四、有關(guān)要求

1.各通航企業(yè)要認真制定自查計劃，嚴格對照規(guī)章標準、上級要求及公司手冊開展自查工作，排查安全隱患、編 制隱患清單，逐條制定整改措施并明確完成時限;自查情況及隱患清單應于 7 月 31 日前報屬地監(jiān)管局;

2.山東五岳通航、山東高翔通航、青島昊海通航、浙江中青國際航空俱樂部以及江蘇圣豪通航等 5 家公司在整頓期間暫停運行，由監(jiān)管局視整頓效果決定是否恢復運行;

3.各相關(guān)處室、監(jiān)管局要制定檢查計劃，對通用航空重點單位、重點問題及重點區(qū)域開展有針對性的監(jiān)督檢查; 

4.請各監(jiān)管局協(xié)助將本通知要求傳達至轄區(qū)內(nèi)涉及通用航空運行的單位(含 91 部運行單位、135 部運行單位、141 部培訓機構(gòu)、通用機場等)。

民航華東地區(qū)管理局 

2019年7月11日
 

圣大通航